县骨干教师的待遇 地方回应年薪60万招中小学教师( 二 )


教育专家储朝晖对中国新闻周刊表示,不论如何,这都是鄂尔多斯当地政府提升本地教育水平的一种积极姿态 。不过,他也表示“后续成果还不好评估,做肯定比不做强”。
“土豪”城市的困惑
当中国新闻周刊向鄂尔多斯负责招聘老师,核实清华、北大毕业生可获得最高60万年薪的待遇时,对方肯定地表示,只要相关毕业生通过招聘考核,就可获得上述薪资 。“我们财政可以负担得起”,上述招聘老师坦言 。
在中国城市中,鄂尔多斯一直以高人均GDP著称 。2020年,在中国所有城市中,鄂尔多斯人均GDP高居第四 。
数据显示,2021年1-8月,鄂尔多斯全市一般公共预算收入累计完成374.8亿元,较上年同期(下同)增长31.7%,其中税收收入296.2亿元,增长31.7%;非税收入78.6亿元,增长31.9% 。
2021年是煤炭的“大年”,煤炭价格高企 。鄂尔多斯一般公共性预算收入快速增长,不让人意外 。据今年9月最新数据,煤炭开采和洗选业价格上涨74.9%,涨幅比上月扩大17.8个百分点 。

鄂尔多斯伊金霍洛旗露天煤矿 图/中新图片
“煤炭等资源的价格具有强周期性,这对资源型城市本身影响较大 。”中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞分析 。
与一般城市不同的是,近二十多年的鄂尔多斯,发展几经波折 。
在2000年之前,鄂尔多斯在内蒙古的城市中并不惹眼,GDP也常年在倒数几位徘徊,直到发现了大型煤田 。
据了解,鄂尔多斯煤炭已探明储量约占全国的1/6 。2019年,鄂尔多斯市生产煤炭6.8亿吨、天然气产量261亿立方米,分别占全国的17%、15.34% 。

鄂尔多斯的天然气田 图/中新图片
“从2000年左右到2011年,煤炭财富让鄂尔多斯整个社会非常浮躁,各种炒房、民间借贷蔚然成风 。”在鄂尔多斯政府工作的范明(化名)告诉中国新闻周刊 。
2011年,住建部联合高和投资发布的《中国民间资本投资调研报告》称,鄂尔多斯人均GDP超越香港,位居全国第一 。彼时,鄂尔多斯资产过亿的富豪人数超过了7000人 。
然而,在2011年下半年开始,随着煤炭价格的腰斩,在鄂尔多斯引发了一系列连锁反应 。彼时,鄂尔多斯从楼市到民间借贷,出现连锁反应,整个城市的经济蒙上寒霜 。
经济学上有“资源诅咒”一说,指那些自然资源异常丰富的国家或城市,往往会过分依赖资源开发,而忽略了对人才及其他产业的投入,长此以往,反而会丧失发展的后劲,最终陷入停滞甚至是倒退 。
“直到今天,鄂尔多斯的发展还严重依赖煤炭 。不过,2011年之后鄂尔多斯也从上一轮煤炭狂热中醒来,几年时间基本修复了上一轮楼市、民间借贷的问题 。”范明说 。
煤、人才与转型
近几年,减轻煤炭依赖和产业转型,一直是鄂尔多斯的主题 。
除了摆脱煤炭的周期性波动,作为资源型城市,面对碳达峰这一重大主题,鄂尔多斯转型压力加大 。2021年10月,鄂尔多斯还专门召开了零碳产业峰会 。
范明告诉中国新闻周刊,前几年煤价格低,鄂尔多斯着重发展煤液化等煤炭延伸产业 。近几年,鄂尔多斯的转型,已经由最初的煤炭化工产业,延伸到装备制造业和新能源产业 。
相比煤炭等传统产业,不论装备制造业还是新能源产业,人才都是关键 。
除了高薪招聘教师,近期鄂尔多斯还发布“人才30条” 。根据这一政策,鄂尔多斯对顶尖人才团队“一事一议”,最高给予1亿元资助;获评市级创新创业人才团队最高给予1000万元经费支持 。全职在鄂尔多斯工作的“天骄英才”“草原英才”“鄂尔多斯英才”“青年优秀人才”,分别给予40万元、30万元、20万元、10万元工作补贴 。


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