韩国、日本、澳大利亚等国有可能在美国的领导下建立一个“亚太北约”组织吗?你怎么看?( 二 )


3.对RCEP谈判是否会促进作用?在亚太地区,除了日本主导的CPTPP外,还有一项覆盖东盟十国和中日韩、澳大利亚、新西兰和印度的区域全面经济伙伴关系(RCEP、“10+6”)贸易协定正在谈判之中 。这一协定与CPTPP相比自由化程度较低,但是由于覆盖了全球最具活力的中印等大型经济体,使得这一协定的的意义丝毫不比CPTPP差 。
目前RCEP已经完成了80~90%的谈判任务,最后一部分谈判事关各方的核心利益,需要各国领导人作出政治决策 。CPTPP的正式生效,对于参与RCEP谈判的各方也是一个重大的刺激,是否会推动RCEP谈判取得突破,是否会令此前寸步不让的印度展现出灵活性,也是一个重要的观察点 。
4.谁会成为CPTPP的新签署国?CPTPP正式生效后,日本官员对媒体表示,2019年泰国和英国有可能加入到这一协议的谈判中来,有可能成为该协议的新签署国 。当然人们更关注的是,太平洋地区最大的两个经济体,是否会加入这一协议 。
从美国的情况看,不仅奥巴马所在的民主党坚持要求特朗普重返CPTPP,近期一些共和党的重量级议员也联名给特朗普写信,要求美国重新加入这一协议 。4月12日,特朗普在与共和党参议员会谈后,已经要求白宫经济团队研究美国是否重新加入TPP,条件是另外11个签署国必须给美国提供比奥巴马政府更优越的条件 。应当说,特朗普的这一条件一点都不低于日本等签署国想要答应美国的要求,难度不小 。而自己宣布退出TPP的特朗普多少还要一点脸,即使美国重返TPP,时间可能也会在特朗普的第二个任期,也就是2020年之后 。
至于中国,目前的CPTPP比TPP自由化程度要低不少,一些美国人坚持要写入协议的霸王条款被日本等国冻结 。在日本、智利、澳大利亚等签署国极力邀请的情况下,谈一谈试试看也应该是选择之一 。
在美国宣布退出TPP的情况下,日本等签署国经过努力将对自由贸易协定的成果基本上保留了下来,可以说相当不容易 。作为一种新式的自由贸易协定,CPTPP可能会对亚太地区的经贸形势产生深远的影响,值得持续关注 。


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