管理计划项目没有按照计划周期界定、制定并管理 。

4、好计划的特征一个好的计划应具有下列特征：

1. 详尽并且清晰，能使目标实现：要完成什么？由谁来完成？什么时间完成？
2. 完整、平衡，能避免相关行动脱节、冲突；
3. 符合实际，以现有的人员、资源、时间通过努力和组织可以做得到；
4. 具有弹性，使这个计划能够充分利用新出现的各种机会；
5. 列出优先顺序，使行动成员都能了解什么事情是最重要的；
6. 计划执行情况可检查,可测评；
7. 界定行动，使执行成员明白操作方法和做到标准;
8. 事先同合作者进行充分的沟通 。

5、 掌握制定计划要点为提高计划质量，须掌握计划制定的下列要点：

1. 计划要素缺一不可 。一个好的计划就是一个好的系统，要素缺一不可 。一般来说，任何一个计划至少包括四大要素：工作项目或指标、明确的要求、责任者、时间安排；
2. 优先级排序和平衡 。计划就是一个轻重缓急先后顺序地安排，这种安排与其它计划是协同的、平衡的；
3. 留有机动时间 。每项工作或活动都应考虑可能出现的情况，留有一定的机动时间，以便执行者视情灵活安排 。因此，计划时应做好时间预算工作，如：60％有计划的工作；20％没有预期的行事；20％突发的行事；时间可控性；可控时间：不可控时间 。

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