文莱和马来西亚解决领土争端的另类方法 文莱马来西亚领土争议( 二 )


1987年,两国就领土争端问题进行了谈判,1992年,成立海上共同勘界成立联合委员会,最终在2009年达成一致 。在当今石油越来越宝贵的今天,为什么马来西亚愿意放弃两块采油区的主权呢?毕竟文莱比自己小得多,爆发冲突完全不惧怕 。这里一是有国际法的约束,不过也有更深层的原因 。
国际法的约束:确定领土归属的原则无非是占领地保有原则、有效控制原则、默认原则 。这个原则不支持文莱的陆地领土要求,同样也不支持马来西亚的海上声索要求 。
尽管1884年以前整个林梦地区都归属文莱所有,两国的边界也是英国殖民者造成的,但既然从殖民母国独立,就得接受这个现实,这是不成文的惯例——占领地保有原则 。这个惯例可以追溯到拉丁美洲独立运动,拉美各国从西班牙独立后,都直接继承了西班牙殖民时期所划的边界 。
根据有效控制原则,林梦地区通过不平等条约划给沙捞越之后,沙捞越对林梦地区实施了有效的管理和控制,对此文莱王国并未提出反对意见,当然受制于英国殖民者,文莱也不可能提出反对意见,既然如此,按照西方人的法律,你已经默认了林梦地区归沙捞越所有 。
对于两国的海上领土争议,根据英国的《1958年法案》,已经明确划分了英属婆罗洲各殖民地的边界,而《1958年法案》是基于1958年的《日内瓦海洋公约》的规定,明确了沙捞越和文莱之间的海洋分界线,这样从国际法上来说,不支持马来西亚的海洋领土要求 。而且马来西亚直到1979年还从未越过两国的海上分界线,直到马来西亚单方面占领中国的南通礁才越过分界线 。
尽管从国际法上来说,不支持两国的领土要求,但是对于马来西亚来说,文莱终究是一个小国,为何马来西亚没有以势压人呢?这就是两国同意签署领土争端条约的深层次原因了 。
达成妥协的深层次原因:两国人文、经济联系密切
历史上,马来西亚的婆罗洲和沙捞越曾长期隶属于文莱王国,正因如此它们同现代的文莱有着相同的人文、历史、文化因素,虽然英国的殖民结束之后沙捞越和文莱分属两个国家,但是两地的联系是割舍不断的 。沙捞越同文莱的民间往来一直往来不绝,这种联系包括了贸易、劳务、航运等各个方面 。
我们看地图,林梦地区位于东马中部,这里人口稀少、土地多为山地,加上同文莱纵横交错的行政版图,长期以来都是马来西亚最贫穷的地区之一,大量的人口只能到经济更繁荣的文莱去打工,可以说林梦地区的经济发展是依附于文莱的 。
文莱,作为一个国土面积只有5765平方公里的小国,在经济、军事、人口等各个方面都不是马来西亚的对手,文莱一直以来努力的目标就是保持国家主权独立和促进经济发展,保持社会的稳定,这样维持同自己唯一的陆地邻国友好关系是必须的 。一旦同马来西亚发生武装冲突,马来西亚可以选择从海上和陆上同时封锁自己,这样的局面将是灾难性的,和平解决两国领土争端,是文莱的最佳选择 。
而马来西亚一直以来都秉承着温和的外交政策,从同新加坡和印尼的领土争端中可以看出,对于领土争端马来西亚更倾向于和平解决 。文莱一直以来都是扼守沙巴和沙捞越的战略要地,保持同文莱的友好关系可以保持南北两州的交通畅通,同时也能够促进林梦地区的经济发展,这让马来西亚同样愿意坐下来谈 。
两国利益诉求不同
在两国的领土争议中,文莱和马来西亚的利益诉求是不同的,这是两国能够最终达成一致的最重要原因 。
我们来看看林梦地区,这里的人口和经济活动主要集中在狭窄的沿海平原,经济也以传统农业为主 。一旦文莱收回林梦地区,就需要拿出大量的资金对该地人民进行经济扶持,这不仅是投资回报太久,而且文莱也没有充足的技术和资金进行大规模的开发 。但对于马来西亚来说这却是连接沙捞越和沙巴州的陆上通道,一旦被文莱拿走,东马地区就被分割开来,不利于国家联系 。从这方面来说,文莱对林梦地区并不是必须的,但马来西亚却不可放弃 。


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