市长和市委书记，经常是一个市的两位主力，按照“党领导一切”的方阵，市委书记实际上要比市长的职权更高 。那么，二者是如何任免的呢？这就跟二者本身的职权相关了 。
首先，大家先来看一下市委书记和市长的任免程序：
市委书记的任免程序：由省委组织部或省委领导提出任免意见，经过省委常委会通过后，由省委直接发文任命或免职 。如果遇到市委换届，则市委根据省委意图进行提名，如果省委决定原市委书记不动，则原市委书记可连任，并报请省委批准 。
市长任免程序：由省委组织部或省委领导提出任免意见，经过省委常委会通过后，由省委先任命其为市委副书记、市长提名人 。然后，市委提名他为副市长、代市长，提交市人大常委会任命，等市人民代表大会开会到时候，在选举为市长 。
从这上面可以看出，无论市长还是书记，都由省委提出人选，一般是1个名额推荐2-3人，然后交由省委组织部考察 。考察后向省委常委会汇报，经常委会集体讨论决定最终人选 。市长有时会由市委提出人选，但组织部考察是必须的 。
简而言之，书记：由省委决定并任命；或由市委全体会议选举产生，并经省委批准 。市长：由省委决定，经市委向市人大推荐，市人大全体会议选举产生 。
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