养老产业顶层规划来了！近年来，人口老龄化的问题日渐凸显，养老产业步入高速发展期 。日前，国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》，围绕推动老龄事业和产业协同发展、推动养老服务体系高质量发展，明确了“十四五”时期的总体要求、主要目标和工作任务 。
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主要目标《规划》提出了“十四五”时期的发展目标，即养老服务供给不断扩大，老年健康支撑体系更加健全，为老服务多业态创新融合发展，要素保障能力持续增强，社会环境更加适老宜居；并明确了养老服务床位总量、养老机构护理型床位占比等9个主要指标，推动全社会积极应对人口老龄化格局初步形成，老年人获得感、幸福感、安全感显著提升 。
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在保障制度层面，《规划》提出了很多明确的要求，包括：完善基本养老保险和基本医疗保险体系 。不断扩大基本养老保险覆盖面 。尽快实现企业职工基本养老保险全国统筹 。实施渐进式延迟法定退休年龄 。落实基本养老金合理调整机制，适时适度调整城乡居民基础养老金标准 。大力发展企业年金、职业年金，提高企业年金覆盖率，促进和规范发展第三支柱养老保险，推动个人养老金发展 。完善基本医保政策，逐步实现门诊费用跨省直接结算，扩大老年人慢性病用药报销范围，将更多慢性病用药纳入集中带量采购，降低老年人用药负担 。稳步建立长期护理保险制度 。适应我国经济社会发展水平和老龄化发展趋势，构建长期护理保险制度政策框架，协同促进长期照护服务体系建设 。探索建立互助共济、责任共担的多渠道筹资机制，参加长期护理保险的职工筹资以单位和个人缴费为主，形成与经济社会发展和保障水平相适应的筹资动态调整机制 。延迟退休离我们还有多远？江苏、山东正在试点
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今年1月30日，江苏人社厅印发《企业职工基本养老保险实施办法的通知》，其中明确提到，经本人申请、用人单位同意，报人力资源社会保障行政部门备案，参保人员可推迟退休，推迟退休的时间最短不少于一年 。本办法自2022年3月1日起正式实施 。
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同样是今年1月，山东省人力资源和社会保障厅发布了《进一步规范企事业单位高级专家延长退休年龄有关问题的通知》，首次在全国范围内落地延迟退休政策 。山东省的这份文件主要针对技术型工种，如果能够达到副高级职称以上，可以自愿选择是否延迟退休 。在延迟退休的时间上，如果通过申请，也只能延迟1至3年，一般不会超过65岁 。
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健全多层次养老保险体系“十四五”规划纲要提出，基本养老保险参保率提高到95%，发展多层次、多支柱养老保险体系 。目前，我国已初步构建起以基本养老保险为基础、以企业（职业）年金为补充、与个人储蓄性养老保险和商业养老保险相衔接的“三支柱”养老保险体系 。第一支柱即基本养老保险制度，由国家、单位和个人共同负担，坚持全覆盖、保基本 。第二支柱为企业（职业）年金制度，由单位和个人共同负担，实行完全积累，市场化运营 。第三支柱即个人储蓄性养老保险和商业养老保险 。
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