关于印发《中国地质大学（北京）周年校庆活动应急预案》的通知（中地大京校庆发〔2012〕5号）各单位、各部门：现将《中国地质大学（北京）60周年校庆活动应急预案》印发给你们 ， 请认真学习并遵照执行 。附件：中国地质大学（北京）60周年校庆活动应急预案中国地质大学（北京）60周年校庆工作领导小组2012年8月27日附件：中国地质大学（北京）60周年校庆活动应急预案一、总则（一）工作目标以科学发展观为指导 ， 增强政治意识、大局意识、忧患意识 ， 把安全稳定作为硬任务 ， 坚持“安全第一、预防为主”的方针 ， 为快速、及时、妥善处理好校庆日期间发生的重大突发事件 ， 做好应急处置的组织工作 ， 最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害 ， 保护师生的人身、财产安全和学校的财产安全 ， 确保我校建校60周年庆典系列活动的顺利举办 。（二）工作内容校庆重大突发事件指校庆庆典活动期间突然发生 ， 造成或可能造成人员伤亡、重大财产损失或危及社会治安的事件 。按照校庆活动重大突发事件的性质、演变过程和发生机理 ， 主要有以下五类 。1.政治稳定事件2.突发食物中毒事件3.突发传染性疾病事件4.突发火灾事件5.突发踩踏事件（三）工作机构根据工作需要 ， 成立校庆活动重大突发事件应急处置工作领导小组 ， 人员组成如下：组长：王鸿冰 邓军副组长：刘志方 谢学文成员单位：校庆办 ， 党办、校办 ， 党委宣传部 ， 党委学生工作部（处） ， 党委保卫部（处） ， 党委武装部 ， 纪委办公室、监察室 ， 后勤处 ， 后勤集团 ， 体育部 ， 体育馆 ， 国际会议中心 ， 校医院 ， 各学院 。（四）工作原则1.“统一指挥 ， 快速反应”的原则 。成立中国地质大学（北京）60周年校庆活动突发应急事件应急处置工作领导小组 ， 统一指挥和全面负责重大突发事件应急处理工作 ， 形成处置突发事件的快速反应机制 。2.“以人为本 ， 安全优先”的原则 。在处置重大突发事件过程中 ， 坚持以人为本 ， 把人的生命安全放在第一位 ， 迅速组织救治 。切实履行学校对上级行政主管部门的安全稳定工作承诺 ， 把保障师生健康和生命财产安全作为首要任务 ， 最大限度地减少重大突发事件及其造成的人员伤亡和危害 。二、应急响应重大突发事件发生后 ， 有关部门、单位应当按照快速反应、统一指挥、协调配合的原则 ， 根据五类突发性事件 ， 分别作出如下应急响应 。（一）政治稳定事件1.建立情报信息网络 。各级党组织要及时把握师生员工的思想动态 ， 获得各类信息 ， 并将获得的各类信息及时准确地向党委保卫部（处）和党办校办汇报 。2.实行领导带班和部门值班制度 。从2012年10月18日起至10月21日 ， 各单位、各部门党政领导及成员带班 ， 负责巡视、检查 ， 掌握稳定动态 。3.加强对重点人员的排查及控制 。党委保卫部（处）通过排查手段 ， 密切注视外来重点人员 ， 做好重点人员档案 ， 并控制重点人员；要充分履行职责 ， 防止外来人员搞串联 ， 煽动闹事 。4.做好后勤保障工作 。后勤保障组在维稳期内 ， 要安排好值班人员 ， 保证水电保障工作正常运行；物业管理及维修要及时到位；对群众提出的合理意见和要求 ， 凡能解决的应及时解决 ， 对确实难以解决的问题 ， 应向群众做好说明解释工作 。要认真做好膳食供应 ， 保证饮食品种齐全 ， 禁止发生饮食安全事故 ， 对发生此类问题 ， 追究当事人的责任 。5.加强对校园网络的监管 。信息网络中心要安排好人员值班 ， 对校园网络进行全面监控 ， 对网上出现的不健康内容和反动宣传材料要及时删除；宣传部要对广播台、演播室、宣传栏严格管理 。6.对出现影响校园稳定的因素 ， 不同情况采取不同的处理方式 。发现群体性事件 ， 各相关党组织要及时向党办校办和党委保卫部（处）报告 ， 并迅速赶赴现场 ， 把聚闹事的群体控制在一定范围内并及时予以劝阻和制止；发现有人张贴煽动性标语、传单 ， 党委保卫部（处）要及时将其带离人群 ， 依法处理；对因生活方面 ， 如水电、伙食等诱发事件 ， 有关部门及人员应及时出动进行疏导教育 ， 相关单位负责人应全力配合 ， 及时解决 。（二）突发食物中毒事件1.严格信息报告制度 。由校医院和党办校办分别向卫生部门和校领导报告 ， 报告的内容包括：发生食物中毒的时间、中毒人数、主要中毒症状 ， 可能引起中毒的食物、中毒的发展趋势以及采取的措施和需要协助解决的问题 。2.做好患病校友和学生的救治工作 。由校医院密切观察病情 ， 对患病的校友和学生按情况轻重进行处理；症状较轻的由校医院治疗；症状严重的由辅导员老师或学生志愿者护送到就近医院救治；如果中毒校友和学生人数较多 ， 与120中心联系 ， 请医院派人到学校急救 。3.做好学生稳定工作 。党委学生工作部（处）立刻召开全校辅导员会议 ， 说明情况 ， 同时密切关注学生的身体状况 ， 了解学生动态 ， 稳定学生情绪 ， 做好学生思想工作 。另外 ， 进行相关食品卫生知识宣传教育 。4.做好现场保护工作 。后勤集团应将食堂中毒现场保护好 ， 保存造成食物中毒或者可能引起食物中毒的食品或原料、盛装可疑食品的容器、工具、用品；保留病人粪便、呕吐物（最好是用药前） 。协助卫生部门做带菌检查和取证工作 ， 按照卫生部门的要求如实提供有关材料和样品 。5.做好新闻媒体工作 。由学校新闻发言人接待新闻媒体采访 ， 及时准确公布事故的真相 ， 表明学校的立场和态度 ， 公布已采取的措施 。6.做好学生家长接待工作 。由党委学生工作部（处）和相关学院做好家长接待工作 。（三）突发传染性疾病事件1.严格信息报告制度 。由校医院和党办校办分别向卫生部门和校领导报告 ， 报告的内容包括：发现传染病的时间、人数以及采取的措施和需要协助解决的问题 。党办校办和校医院还应分别向上级主管部门和卫生部门报告已发现的疫情 。2.做好患病校友和学生的救治工作 。迅速将发病的人员送到就近医院（北医三院等）诊治处理 ， 做到早发现、早诊断、早报告、早治疗、早隔离 。3.整理发病人员资料 。主要包括病人 ， 尤其是第一例病人的姓名、性别等详细信息及发病时间、主要症状等 ， 为专业防疫人员进一步调查做好准备 。4.做好教室、寝室等场所的空气消毒和通风工作 。5.保护易感者 。在传染病流行期间 ， 做好易感者与传染源的隔离工作 ， 以及开展预防接种 ， 提高易感人群的抵抗力 。6.做好新闻媒体工作 。由学校新闻发言人接待新闻媒体采访 ， 及时准确公布事故的真相 ， 表明学校的立场和态度 ， 公布已采取的措施 。（四）突发火灾事件1.做好应对措施 。由党委保卫部（处）迅速查明火源 ， 想尽一切办法切断火源 。同时 ， 组织应急救火小队根据起火原因采取有针对性的救火措施 。如果火势较大 ， 短时间无法灭火 ， 由党委保卫部（处）迅速拨打119 ， 申请救援 。2.做好疏散工作 。由党委学生工作部（处）和党委保卫部（处）共同配合 ， 迅速组织现场人员有序撤离与疏散 ， 防止发生踩踏事件 。3.做好信息报告工作 。由党办校办和党委保卫部（处）分别向上级主管部门和公安部门报告已发现火灾事故情况 。同时全面准确地向校领导汇报整个事件情况 。4.做好新闻媒体工作 。由学校新闻发言人接待新闻媒体采访 ， 及时准确公布事故的真相 ， 表明学校的立场和态度 ， 公布已采取的措施 。（五）突发踩踏事件1.做好应对措施 。由党委保卫部（处）迅速控制人员进入现场 ， 如遇不可控制由党委保卫部（处）迅速拨打110 ， 申请救援 。2.做好疏散工作 。由党委学生工作部（处）和党委保卫部（处）共同配合 ， 迅速组织现场人员有序撤离与疏散 ， 防止继续发生踩踏事件 。3.做好信息报告工作 。由党办校办和党委保卫部（处）分别向上级主管部门和公安部门报告踩踏事故情况 。同时全面准确地向校领导汇报整个事件情况 。4.做好新闻媒体工作 。由学校新闻发言人接待新闻媒体采访 ， 及时准确公布事故的真相 ， 表明学校的立场和态度 ， 公布已采取的措施 。三、应急保障（一）落实保障本预案由各工作组负责人组织本部门人员学习并做好相应的准备 。承担应急任务的部门就可能发生的事件在9月30日前至少完成一次演练 。重大突发事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制 ， 实行谁主管、谁负责 。对重大突发事件应急管理工作中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励；对推诿责任 ， 处置失当的相关责任人给予行政处分 。（二）通信保障由后勤保障组加强与通信管理部门的联络 ， 保障重大突发事件现场通信畅通 ， 确保与外界的联系 。（三）交通保障由党办校办、后勤保障组做好调集校内的所有车辆的准备 ， 保障重大突发事件的车辆调配 。四、附则本应急预案解释权归60周年校庆工作领导小组办公室 ， 自发布之日起施行 。