近日俄乌爆发冲突 , 表面原因是乌克兰想要加入北约 , 俄罗斯反对 。俄乌冲突发生后 , 俄罗斯周边国家的对待加入欧盟和北约的态度发生了明显变化 , 尤其是永久国芬兰 。芬兰为国家安全考虑 , 只加入了欧盟而没有加入北约 。芬兰广播公司YEL最近开展的一项民调显示 , 半数以上受访者认为应该加入北约 , 只有28%的人表示反对 , 19%的人没有明确表态 。与芬兰持同一立场的还有瑞典、奥地利、爱尔兰、马耳他、塞浦路斯等国 , 这些国家在重新考虑加入北约的必要性 。
北约全称北大西洋公约组织(North Atlantic Treaty Organization , 缩写NATO) , 是欧洲及北美洲国家为实现防卫合作而创建的国际组织 。北约现有30个成员国 , 除了亚洲的土耳其、北美洲的加拿大和美国 , 其余国家均为欧洲国家 。北约30国总面积2439万平方公里 , 总人口约9.5亿 。
1949年4月 , 美国、加拿大、比利时、法国、卢森堡、荷兰、英国、丹麦、挪威、冰岛、葡萄牙、意大利等12个国家在华盛顿签署了《北大西洋公约》 , 同年8月24日各国完成批准手续 , 北大西洋公约组织正式成立 。北约成立的初衷是对抗前苏联牵头的华约组织 , 前苏联解体后 , 华约组织解散 , 但北约组织并没有解散 , 反而进行更大规模扩张 , 北约组织从军事联盟转向安全-政治联盟 。从1949年成立时的12个创始国 , 经过8次扩张 , 至今成员国达到30个 , 其中多数是冷战结束后加入的中东欧国家 。
前苏联解体后 , 俄罗斯倾向于融入欧洲 。但欧洲人不认为俄罗斯是一个真正的欧洲国家 , 举个例子 , 塞缪尔·亨廷顿认为俄罗斯文明与西欧文明几乎没有共同之处 , 他在《文明的冲突》中写到:“西方文明八个特征之中的七个——宗教、语言、政教分离、法治、社会多元化、代议制机构、个人主义——几乎完全与俄罗斯的经历无缘 。”塞缪尔·亨廷顿的观点可能代表了很多欧洲人的想法 , 西欧人还刻薄地说 , “劈开一个俄罗斯人 , 你会看到一个鞑靼人 。”欧洲人对俄罗斯有一种深入骨髓的警惕和恐惧 , 因为历史上俄罗斯在西欧人眼里的形象一直是比较负面的 , 俄罗斯落后、野蛮和侵略扩张的形象在西方已经内化为一种“常识” 。
1994年1月 , 布鲁塞尔北约首脑会议正式通过美国提出的北约东扩计划 。1997年7月 , 北约马德里首脑会议决定接纳波兰、匈牙利和捷克三国加入北约 , 酝酿了三年多的北约东扩计划正式启动 。1999年3月 , 波兰、匈牙利和捷克正式成为北约新成员 , 北约的成员国增至19个 。同时期的俄罗斯正在积极向欧美靠拢 , 很想融入欧洲 , 对于北约此地东扩 , 俄罗斯并没有太大的反应 。
普京上台后 , 继承了叶利钦的亲美政策 。911事件发生后 , 普京与美国总统小布什通话 , 表示俄罗斯会无条件支持美国打击塔利班 。小布什投桃报李 , 不再视俄罗斯为战略敌人 , 并承诺会对俄罗斯企业进行金融上的扶持 。普京与小布什当政期间 , 俄美签署了新的《削减进攻性战略武器条约》 , 俄罗斯与北约之间也展开机制性对话 。正是俄美交好期间 , 普京也就没再阻止北约第二次东扩 。2002年11月 , 北约在捷克首都布拉格举行的首脑会议上决定 , 接纳爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、斯洛伐克、斯洛文尼亚、罗马尼亚和保加利亚7个国家加入北约;2004年3月 , 上述7国成为北约正式成员国 , 北约的成员国达到26个 。
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