土地管理法实施条例对土地违法行为罚款作了哪些修改?附罚款最新标准!

2021年7月2日,国务院政府网站公布新修订的《法实施条例》,自2021年9月1日起施行 。那么,实施条例对土地违法行为罚款作了哪些修改?罚款标准有哪些变化呢?

土地管理法实施条例对土地违法行为罚款作了哪些修改?附罚款最新标准!

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一、《土地管理法实施条例》对土地违法行为罚款作了哪些修改?
1.对在临时使用的土地上修建永久性建筑物的,新增罚款处罚:由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期拆除,按占用面积处土地复垦费5倍以上10倍以下的罚款 。(第五十二条)
2.对买卖或以其他形式非法转让土地的,罚款由非法所得的50%以下修改为违法所得10%以上50%以下 。(第五十四条)
3.对违法占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等,破坏条件的,以及因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的,罚款额由耕地开垦费的2倍以下修改为耕地开垦费的2倍以上5倍以下,破坏等优质耕地的,从重处罚 。(第五十五条)
4.对拒不履行土地复垦义务的,罚款额由土地复垦费的2倍以下修改为土地复垦费的2倍以上5倍以下 。临时用地期满一年内不复垦的,按非法占地处罚 。(第五十六条)
5.对非法占用土地的,罚款标准由原每平方米30元以下修改为每平方米100元以上1000元以下 。(第五十七条)
6.对拒不交出国有、临时用地期满拒不归还以及不按照批准用途使用的,罚款额每平方米由原10元以上30元以下修改为100元以上500元以下 。(第五十九条) 。
7.对擅自将农民集体所有的土地通过出让、转让使用权或者出租等方式用于非农业建设,或者违法将集体经营性通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用的,罚款标准明确为违法所得的10%以上30%以下 。(第六十条)
二、《土地管理法实施条例》施行后,罚款标准如何具体化?
《土地管理法实施条例》对罚款标准的规定幅度较大,以非法占用土地为例,罚款标准为每平方米100至1000元,这意味着非法占地一亩,罚款额从最低6万余元至最高60余万元,差距很大 。这需要在实施中制定自由裁量权标准,确定各种情形下的罚款标准 。仍以非法占地为例,个人认为一是应考虑非法占用土地的地类 。国家禁止占用永久基本农田,对非法占用永久基本农田的,罚款应比耕地高 。而对非法占用耕地的罚款标准应比其他高 。二是要结合当事人认罚态度、是否主动采取措施消除违法行为等制定具体的裁量权标准 。裁量权标准应当公开,让公众知晓 。
最后,需要忠告的是,遵守才是最重要的 。国家提出采取长牙齿的硬措施保护耕地 。《土地管理法实施条例》增加罚款规定或提高罚款标准,只是为了让违法者付出更大的经济代价 。按照《土地管理法》的规定,罚款只是处罚措施之一,还有责令退还土地、拆除违法建筑物、没收建筑物等处罚措施,情节严重的,还要依法追究刑事责任 。只有敬畏法律,依法依规用地,才是对自己负责、对自己利益负责的方法 。


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