湖南省的区划调整湖南行政区划调整

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在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于湖南省各个地级市区划调整的故事，例如长沙市、岳阳市、邵阳市等等。今天，我们聊聊永州市，永州市属于湖南省13个地级市之一，下辖了2个区、1个县级市、8个县，总计11个区县，总人口达到了520多万。那么，永州市11个区县的区划，到底是如何形成的呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊湖南省。湖南省属于中部六省之一，同时，也属于我国南方省份。湖南省属于我国的粮食大省、人口大省，2020年，湖南省的粮食总产量，达到了3015万吨，在我国粮食总产量中，占了很大的比重。自古以来，就有“湖广熟天下足”的说法。其中，湖广指的就是湖南省、湖北省。湖南省的总人口，达到了6640多万，与东南地区的浙江省基本相当。
湖南省下辖了13个地级市和1个自治州，总计14个地级区划。其中，永州市属于湖南省13个地级市之一，下辖了2个区、1个县级市、8个县，总计11个区县。在湖南省内，除了省会长沙市的人口超过了1000万以外，还有好几个城市的人口，都在500万人以上，例如常德市、邵阳市、永州市等等。其中，永州市的总人口接近530万。
至于永州市与湖南省之间的区划调整，二者属于相辅相成的关系。在元朝之前，我国历代王朝基本上都沿用了州县两级区划。例如永州，在隋唐时期就被称为永州。例如唐宋八大家之一的柳宗元被贬至永州，留下了著名的《永州八记》。不过，永州还有另一个名字，那就是零陵郡。在《三国演义》中，赤壁之战以后，刘备迅速占领了零陵郡、武陵郡、长沙郡等地，从而确立了自己的地盘。
不过，历朝历代为了加强对各地的管理，先后出现了汉朝13州、唐朝15道、宋朝23路等区划。不得不说，我国很多省份的名称，都起源于宋朝，例如荆湖南路、福建路、江南西路、陕西路等等。13世纪中期，北方的元朝迅速崛起以后，在几十年内，先后消灭了西夏国、大金国、大理国、南宋等政权，建立了一个疆域面积空前辽阔的王朝。
随着疆域面积的扩大，缺乏地方管理经验的元朝，也开始面临各方面的问题。面对全国密密麻麻的几百个州府、几千个县，元朝非常头疼。各地的农作物种类、耕地产量、人口数据情况完全不一样，例如耕地，由于气候和地质结构不同，各地的耕地分为了丘陵地、泥土地、水浇地地等10多个类型。每一个类型，又分为了上中下3个等级。
各地的农作物，分为了水稻、小麦、高粱、大豆等等，出现了五谷杂粮的说法。依靠唐宋两朝的州县两级区划，元朝根本就忙不过来。唐朝的15道和宋朝的23路，仅仅能够解决部分问题最后，元朝在宋朝23路的成熟经验上，加上了金国行尚书台的框架技术，推出了著名的行省制度。元朝把全国划分为10个行省，例如甘肃行省、河南江北行省、云南行省等等。
当时，湖南各地都隶属于湖广行省管理，湖广行省的管辖范围很大，包括了湖北省大部分地区、湖南省全境、广西部分地区、贵州部分地区，省会在武昌府。各个省下辖了各个路，各个路下辖了各个州府，各个州府下辖了各个县，相当于设立了4级区划。当然，很多时候，路和州府属于并立关系，永州地区隶属于永州路管理。
虽说，元朝设立了行省制度，奠定了行省的框架基础，但各方面的漏洞很多。首先，各省的划分设计不合理，地方管理难度非常大。第二，各地机构设计简单粗犷，出现了相互重叠的问题，在元朝统治的末期，行省区划已经名存实亡。此外，部分将领开始了武装割据。

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