古代中国是一个农业国度，绝大多数人属于农民 。
想要政权稳固，就必须保证每个农民都有养活自己的土地自己 。
而土地兼并，导致农民无家可归成为流民，流民越聚越多，离王朝末日就不远了 。
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均田制
北魏以来实行的均田制，将大量因战乱产生的荒地收归国有 。
再按人口、户数分配给农民，奠定了大唐繁荣的基础 。
但是，国家承平日久，越来越多的官员开始以权谋私，兼并乡邻；加之皇帝赐田无数，农民所占有的土地越来越少，新出生农民最终无地可分，均田制也逐渐崩溃 。
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堵不如疏
这一问题直到宋朝才有了解决方法 。
后人概括宋朝土地制度：‘田制不立”、“不抑兼并” 。
宋太祖杯酒释兵权时就说过这样一番话：“汝曹何不释去兵权，择便好田宅市之，为子孙立永久之业” 。他的这番话无疑就是在鼓励这一些文臣武官广占良田，所以自宋朝建立初年起，就开始放任官员对于土地的私自占有 。
须知官员兼并占土地兼并数目最多，宋朝有什么妙策解决这一问题？
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平均继承法
汉朝的“推恩令”想必大家都不陌生，“平均继承法”也是如此 。
官员占有土地再多，也不够他的子孙分 。三代以后，治家不严的官宦家族大多没落 。
土地又重新流转到勤劳人家，所以古人有云“富不过三代”，土地很难被某一家一姓永久占有 。
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