这些机构需要获得雇主和工人的认可从而具备合法性 。正如科茨等人所言，这类机构要有所作为就离不开雇主的支持 。由于这个原因，如果仅对雇主提出要求，那么即便重启目前大家十分关心的行业集体谈判也无济于事，因为雇主们已经习惯于独立制定工资标准和工作条件 。我认为，把提高生产率作为目标纳入这些社会合作团体的议程，将有助于解决这方面的问题，因为这也符合雇主自身的利益 。
当然，这只是一个孤立的建议 。由于工作时间涉及各方利益，我们需要统筹考虑各种因素才能提出一项令人信服的WTR政策建议 。我的出发点是，必须承认制度在确定工作定额方面的核心作用，必须意识到构建合法且有效的制度的重要性 。只有建立了一套行之有效的制度，才能催生并巩固我们所期待的工作时间标准 。
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